Лиана Пепеляева
Лиана Пепеляева — российский государственный и политический деятель, заслуженный юрист России, экономист и кандидат экономических наук. Её карьера охватывает четыре сферы: адвокатуру, представительную власть городского уровня, федеральный парламент двух созывов и исполнительную власть, где она руководила департаментом регионального развития Правительства Российской Федерации. Депутатский мандат федерального уровня она получала дважды.
Ранние годы и образование
Пепеляева Лиана Витальевна родилась 9 декабря 1965 года в Новосибирске. Правовую профессию ей показала мать, практикующий адвокат, отец работал инженером-авиаконструктором в бюро имени Сухого. Школьный аттестат получен в 1983 году в школе №88, диплом с отличием юридического факультета Томского государственного университета имени В.В.Куйбышева — в 1988 году, диплом Новосибирской государственной академии экономики и управления — в 1996 году.
Профессиональная деятельность
Первая запись в трудовой книжке Пепеляевой датирована 1983 годом: отдел Новосибирского института инженеров водного транспорта, где Лиана Пепеляева три года занимала должности инспектора и старшего инспектора. С 1986 по 1988 год она была секретарём комитета ВЛКСМ медицинского училища №3 Железнодорожного районного комитета ВЛКСМ Новосибирска, после чего перешла к работе по полученной специальности. Общий трудовой стаж к 1988 году составил пять лет.
Юридическая консультация Новосибирского района приняла её в 1988 году сначала стажёром, затем адвокатом; этому месту работы отдано десять лет. Следующие пять лет, с 1998 по 2003 год, Пепеляева возглавляла юридическую консультацию «Сибирская юридическая контора». Суммарно адвокатский стаж к моменту перехода в федеральную политику достиг 15 лет, а в 2011 году она вернётся в эту профессию ещё на один год работы.
Политическая деятельность
Новый этап карьеры начался в декабре 1996 года, когда избиратели Дзержинского района Новосибирска отдали Лиане Пепеляевой мандат депутата городского уровня. К этому времени за её плечами было восемь лет юридической практики. Адвокатская работа не прерывалась и после избрания: она продолжалась ещё семь лет, до 2003 года. Оба направления работы велись одновременно вплоть до перехода в федеральный парламент.
Полномочия нового депутата распределялись между двумя постоянными комиссиями. Первая охватывала вопросы местного самоуправления, общественной безопасности и взаимодействие со средствами массовой информации, вторая — проблемы городского хозяйства, градостроительства и земельных отношений. Тематика обеих комиссий относилась к устройству и хозяйству города, включая застройку и распоряжение землёй.
В предвыборной программе значилось создание в Дзержинском районе бесплатной юридической консультации, и это обязательство было исполнено уже спустя семь дней после избрания. Приём быстро вышел за границы округа: за помощью приходили жители и других частей Новосибирска. Услуги оказывались без оплаты на протяжении всего срока работы консультации, независимо от места жительства обратившегося и характера его вопроса.
Формат работы не ограничивался стационарным приёмом в самом Дзержинском районе. Консультация выезжала в районы Новосибирской области, где её работа совмещалась с депутатским приёмом; в такие дни принималось до 80 человек. Проект просуществовал до 2011 года, то есть 15 лет, и завершился одновременно с окончанием федеральных полномочий его организатора. Выезды охватывали жителей области, а не только областного центра.
Переход на общероссийский уровень состоялся в декабре 2003 года, когда Лиана Пепеляева получила первый мандат депутата Государственной думы четвёртого созыва по общефедеральному избирательному округу. Спустя ровно четыре года, в декабре 2007 года, последовало избрание в пятый созыв по списку Всероссийской политической партии «Единая Россия». Обоим федеральным избраниям предшествовали семь лет работы депутатом в Новосибирске.
В пятом созыве парламентарий занимала должность заместителя председателя думского Комитета по финансовому рынку, отвечавшего за законодательное регулирование финансовой сферы. Общая продолжительность работы в нижней палате Федерального Собрания составила восемь лет, с 2003 по 2011 год, и распределилась между двумя созывами поровну. Звание заслуженного юриста России относится к числу её профессиональных отличий.
Профессиональный инструментарий депутата складывался из двух высших образований, учёной степени и многолетнего адвокатского опыта. Такое сочетание давало возможность оценивать эффективность правовых норм по критерию их реального воздействия на граждан и хозяйствующие субъекты. Материалом для оценки служили обращения, поступавшие на депутатских приёмах и в районную юридическую консультацию на протяжении полутора десятилетий.
Результаты работы в четвёртом созыве были отмечены уже в 2006 году: Президент Российской Федерации наградил депутата медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и направил благодарственное письмо, а Председатель Государственной думы вручил ей памятный подарок за работу в созыве. Все три поощрения пришлись на один календарный год и относятся к первому федеральному сроку её полномочий в нижней палате.
В 2007 году благодарности депутату объявили и глава государства, и руководитель нижней палаты парламента, в 2008 году последовала ещё одна благодарность Председателя Государственной думы. Завершающим стало благодарственное письмо Председателя Правительства Российской Федерации, направленное в 2011 году, седьмое поощрение за шесть лет. Поощрения руководства палаты объявлялись трижды: в 2006, 2007 и 2008 годах.
После окончания думских полномочий в 2011 году Лиана Витальевна на год вернулась в адвокатуру, состоя в Новосибирской областной коллегии адвокатов города Новосибирска, а в 2012 году получила назначение руководителем департамента регионального развития Правительства Российской Федерации. В этом качестве она участвовала в реализации майских указов Президента 2012 года, работая уже в системе исполнительной власти.
Одним из направлений работы департамента стало обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг для жителей регионов и муниципальных образований. Предмет её деятельности сместился от подготовки правовых норм к организации исполнения ранее принятых решений на территориях. Работа велась в рамках поручений, закреплённых майскими указами 2012 года, и относилась к региональному уровню государственного управления.
Личная жизнь
У Лианы Витальевны две дочери. К постоянным увлечениям относятся скандинавская ходьба и регулярное чтение книг. Прочие подробности её частной жизни в открытых источниках практически отсутствуют: официальные биографические справки не называют ни супруга, ни имён и занятий дочерей, а сама она во все годы карьеры говорила публично только о профессиональных предметах, включая думский период и время государственной службы.
Лиана Пепеляева сейчас
С 2020 года и по настоящее время основной для неё деятельностью остаётся просветительская. Лиана Пепеляева выступает экспертом и лектором просветительских проектов, разбирая темы цифровых финансов и цифрового права, а также формирование прикладных компетенций для работы в новых экономических реалиях. В 2024–2026 годах формат работы не изменился и дополняется подготовкой печатных изданий по тем же темам.
За эти годы подготовлены шесть научных и практических трудов по вопросам цифрового права, финансов и правоведения. В 2025 году вышла книга «Цифровая валюта и майнинг: регулирование», к 2024 году четвёртую редакцию выдержала работа «Цифровые финансовые активы и другие цифровые права», ещё одно издание озаглавлено «Цифровой рубль и другие цифровые валюты центральных банков». Все книги написаны после государственной службы.
